李爽代表：

    您提出的《关于加强对我市工业文化遗迹保护与开发利用的建议》收悉，我们认真学习研究了您在《建议》中指出的有关问题、提出的几点建议。深切感到您开展的调研很深入，了解的情况很具体，符合我市工业文化遗迹保护与开发利用实际。市工业和信息化局对相关建议会同有关部门，结合近年来相关工作的开展情况，做了认真梳理和总结，现答复如下：

一、总体情况

抚顺工业遗产中工业构筑物类型丰富，反映中国近代工业发展历程，具有较高的代表性和典型性，主要包括采矿、钢铁冶金、动力能源、交通运输以及生活配套设施五大类别。其中，抚顺西露天矿工业遗址经第三批国家工业遗产认定申报，已于2019年被成功列入第三批国家工业遗产名单。

二、工作开展情况

（一）摸清资源底数，挖掘核心内涵。

近些年来，我市将工业文物普查纳入由政府主导开展的文物普查工作中。特别是从2007年到2011年，开展了为期五年的全国第三次不可移动文物普查，发现近现代重要史迹及代表性建筑235处，其中包括工业文化遗迹，进一步摸清了我市工业文化资源底数。

我市工业文化遗迹共分成7大类，即煤炭工业、石油工业、冶金工业、电力水利工业、机械化工附属工业、交通运输业及与工业相关的附属建筑设施。其中，具有保护利用价值的共40余处。这批文物见证了抚顺近现代历史沧桑和抚顺工业的发展，也成为我们今天揭露日本侵华历史的确凿证据。

（二）加强顶层设计，完善管理体系。

市发展和改革委根据国家发展和改革委、工业和信息化部等多部门联合印发的《关于印发<推动老工业城市工业遗产保护利用实施方案>的通知》（发改振兴﹝2020﹞839号）文件要求，结合我市工业遗产保护利用实际，制定并印发《抚顺推动老工业城市工业遗产保护利用、打造“生活秀带”工作方案》（以下简称《方案》）。

《方案》从工作原则、工作定位、工作对象、工作路径、工作措施等方向出发，明确我市工业遗产保护利用的总体思路，确定六方面目标任务。

一是开展资源认定管理，摸清工业遗产现状；二是推进工业遗产展示，提升利用价值新空间；三是建设工业博物馆，构建科教文创新领域；四是促进产业新融合，开创保护利用新模式；五是创设开放工业新空间，拓展文化生活新领地；六是规划建设城市新地标，塑造城市文明新形象。

《方案》确定重点项目13个，估算总投资68亿元。为确保工业遗产工作推进实施，《方案》从五方面明确保障措施。

一是深入研究，提高理论水平；二是加强领导，精心组织实施；三是突出重点，推进项目建设；四是优化环境，激发发展活力；五是加强宣传，营造良好氛围。

《方案》的制定和印发，旨在贯彻落实习近平总书记2019年11月在上海杨清滨江考察时关于“生活秀带”的重要讲话精神，通过加强顶层设计，构建科学的管理体系框架，为加快推进我市工业遗产保护利用工作指明方向，进一步促进了城市的更新改造。

（三）制定工作方案，彰显文化魅力。

2021年，市工业和信息化局根据《国家工业遗产管理暂行办法》（工信部产业〔2018〕232号）、《推动老工业城市工业遗产保护利用实施方案》（发改振兴〔2020〕839号）等文件要求，按照省工业和信息化厅有关工作部署，结合我市工业遗产和工业文化发展实际，制定了《抚顺市工业遗产保护利用和促进工业文化产业发展工作方案》，进一步推动我市工业遗产的保护利用，促进工业文化产业发展。

同时，抚顺西露天矿在迎接中国共产党建党100周年之际，致力于打造红色旅游、科普旅游。一是依托现有党员教育基地，对抚顺煤矿党史馆进行了修缮，完整详实地展现出抚顺煤矿党组织的发展进程和革命先烈的光辉事迹，从而弘扬红色文化，传承红色精神。二是在文化广场陈列具有代表性的抚顺101电铁，让游客感受工业时代的发展变迁。目前，景区内增添多个旅游打卡点，进一步丰富了游览内容，彰显出文化魅力。

（四）编制保护规划，拓宽投资渠道。

近年来，市政府特别重视我市的工业文化遗存保护、开发、利用，多次组织相关部门就工业遗址保护、开发、利用，开展相关调研工作。

市文化旅游与广播电视局以调研情况为基础，经详细梳理全市工业遗址情况，形成《抚顺市工业遗址总体情况》和《抚顺工业遗产保护开发利用的初步设想》，对抚顺机械厂、龙凤矿竖井、东公园水厂的保护开发利用提出设想。同时，协调规划部门完成《抚顺市老旧厂房（区）改造利用方案简介》，并制作相关PPT。

目前，市文化旅游与广播电视局依托抚顺市机械厂旧厂房，谋划包装了抚顺市机械厂传媒文化产业园项目，该项目已完成规划编制，处于对外招商阶段，旨在通过引入社会资本，进一步丰富我市工业文化遗迹保护的投入方式，完善多元参与的投资机制。

三、下步工作

一是加强与相关部门及县区的协调配合，有效推动我市工业文化遗迹保护与开发利用工作，协同推进相关工业遗产保护利用项目建设。

二是积极发挥综合协调部门作用，围绕工作方案、保护规划，会同有关部门积极落实工作任务，根据实际情况适时开展工作调度，提出意见建议。

三是依托我市现存的工业遗产、工业遗迹资源、历史工业场景及工业构筑物，打造城市景观，留下历史印记，为提升抚顺产业转型和城市更新贡献力量。

感谢您对我市工业文化遗迹保护与开发利用工作的重视和关心。