孟庆革委员：

您提出的《关于推动智改数转促进经济高质量发展的建议》提案，我局高度重视，经征求相关协办单位意见，现答复如下：

一、我市智改数转网联总体情况及面临的痛点难点

“智改数转网联”（智能化改造、数字化转型、网络化联接）是推动传统工业城市转型升级的重要战略。近年来，我市在相关政策引导下，积极推动相关技术的应用，但仍面临一定挑战。

（一）总体情况

一是在智能化改造方面，积极推进中石油抚顺石化、抚顺特殊钢、抚顺新钢铁等大型企业引入智能监控系统和自动化设备，优化生产流程，提升安全性和效率，采用物联网传感器实时监测设备状态，减少故障停机时间；应用工业机器人进行高危作业（如高温炉前操作），并建立智能车间试点，通过AI算法优化能耗，实现原料输送、炼钢等环节的无人化操作。

二是在数字化转型方面，推动大中型企业逐步部署ERP、MES等数字化管理系统，推动生产数据可视化，实现生产全流程追溯；积极推动“上云用数赋智”，推动中小企业接入工业互联网平台，利用云端资源降低IT成本；推动石化行业与物流企业打通上下游数据链，合作优化供应链管理。

三是在网络化联接方面，依托省工业互联网整体布局，支持企业接入省级平台的同时，积极推动抚顺新钢铁有限责任公司自建Elastic Power工业互联网平台，实现设备联网与数据共享，聚焦于设备远程运维和能耗管理；在重点工业园区（如抚顺高新区）部署5G基站，支持AGV（自动导引车）、AR远程巡检等场景应用。

（二）面临的痛点难点

一是资金压力，传统企业利润率低，承担数字化改造投入压力较大。二是路径依赖，部分企业对数字化转型持观望态度，缺乏长期战略。三是数据安全顾虑，企业对工业数据上云的隐私保护存在担忧，制约平台应用深度。

目前，我市在智改数转网联领域已迈出初步步伐，尤其在石化、冶金等支柱产业中取得局部突破，但整体仍处于初级阶段。未来需进一步强化政策精准性、基础设施支撑和生态构建，以加速新旧动能转换。

二、推动智改数转网联所做工作

（一）精心组织，积极做好政策对接和交流宣讲工作

一是精心组织企业参加2024全球工业互联网大会，组织重点企业参与展览展示、场景发布、特色交流对接等活动，同时，会同运营商、各县区持续组织企业参观工业互联网创新成果展，助力我市中小企业数字化转型。本届大会我市4个数字化转型项目成功签约，总合同额3258万元。

二是收集整理数字化转型助企政策，扩大企业走访范围，从“5G全连接工厂”“5G+工业互联网”“省级工业互联网平台遴选”等方向进行政策宣讲，先后走访抚顺新钢铁有限责任公司、辽宁北方华丰特种化工有限公司、抚顺顺能化工有限公司等各类企业12户，认真宣讲信息化惠企助企政策，为企业更好地争取政策支持打下良好基础。同时积极组织全市规上企业参加数字化转型问卷调查，收集企业转型意愿及数字化基础能力，持续做好宣传培训发动工作。

三是积极推荐企业参加辽宁省企业大会数字化转型平行论坛活动，既包括对全市数字化转型起龙头牵动作用的数字化标杆企业、5G+全连接示范企业、工业互联网平台龙头企业，也包括智能工厂、数字化车间、智慧矿山建设单位，同时邀请数字化转型意愿明显的轻工、装备行业企业参会学习交流，取得了较好效果。

四是邀请省工信厅数字化转型政策专家深入企业，先后调研抚顺红透山矿业有限公司智慧矿山、抚顺矿业集团页岩油厂智能控制中心、抚顺市高新区智慧园区数字化平台项目，现场调研并指导企业规范项目管理，从项目整合、技改备案、平台业务拓展、数据安全维护等方面提出指导意见。

（二）积极创新，用智改数转网联推动产业延链降本增效

一是推动大企业数字化转型成果集成创新、中小企业“微改造”，利用工业互联网平台和智能管控优势，推广服务新模式，延伸企业价值链，降低维护成本，提高产品附加值。推进了辽宁天湖啤酒二氧化碳回收装置、辽宁鸿邦装备生产工艺流程灵活配置、抚顺矿业集团页岩油生产调度控制系统等一批制造单元建成投用。升级抚顺特殊钢第一炼钢厂智能模铸、辽宁艾莱食品生产、辽宁华丰民用化工危险品生产线等一批优质生产线。建成辽宁新宇生物科技高档化妆品系列材料、辽宁东翔化工科技智能协同作业、抚顺达路旺复合新材料等一批数字化车间项目，争取列入省级数字化车间/智能工厂名单。培育了抚顺石化公司“5G+工业互联网”、抚顺新钢铁“数字领航”试点示范、抚顺红透山矿业智能矿山等一批示范性工厂。

二是为提升我市中小企业数字化转型能力，按照省工信厅《关于组织开展2024年度辽宁省中小企业数字化转型城市试点工作的通知》（辽工信明电〔2024〕81号）要求，在全市范围内开展省级中小企业数字化转型城市试点申报工作，组织各县区和经济开发区开展走访调研，深入中小企业开展进行摸排，初步掌握中小企业基础情况和数字化改造意愿，形成我市中小企业数字化转型项目储备项目名单。共梳理项目135项，实施期限从2024年6月至2026年12月，计划投资1.6亿元。目前，我市《中小企业数字化转型城市试点实施方案》已申报并答辩完毕，待公示。

三是积极培育引进数字化转型服务商。结合我市产业发展特点培育引进优秀数字化转型服务商，加大招商引资力度，鼓励省内外优质数字化转型服务商在我市设立分部和子公司，分行业分专业遴选建立优秀服务商资源池。支持抚顺新钢铁等本地制造业龙头企业剥离软件开发部门，成立独立法人实体，对外输出优秀解决方案。围绕产业“智改数转”服务需求，研制小型化、快速化、精准化数字化软件工具包，开发易复制、低成本的中小企业数字化解决方案，促进本地工业软件进入首版次工业软件应用推广指导目录和国家工业软件供给能力清单，鼓励制造业企业运用目录和清单内软件产品推进“智改数转”。支持制造业数字化转型服务商与平台企业、基础电信运营企业组建联合体，全方位提升数字化转型综合服务能力。

三、推动智改数转网联下一步工作重点

下一步，我市将结合产业特点，针对痛点难点，采取多措并举、形成合力的方式为智改数转网联提供支持，重点做好以下工作：

一是坚持走出去，积极学习借鉴先进省份在数字化转型、产业大脑建设、中小企业数字化转型城市试点工作中的有益做法和成功经验。

二是培育标杆案例，大力树标杆，分行业培育一批智能制造示范工厂与优秀场景，梳理一批数字化转型标杆，形成可复制、可推广的智能制造新经验、新模式，充分发挥标杆示范引领作用，通过龙头企业示范效应，带动产业链上下游协同转型。

三是建设并持续完善抚顺市数字化转型公共服务平台，对接辽宁省工业和信息化智慧管理平台与工业互联网服务平台，支撑抚顺开展中小企业“智改数转网联”专题工作，提升政策宣传、评估诊断、服务商征集、解决方案征集、资源对接、人才培训等公共服务能力，提供转型咨询、诊断评估、设备改造、软件应用等一揽子数字化服务，支撑智改数转网联高效开展。

四是完善生态体系，加强政府-企业-高校协同，解决技术、资金、人才瓶颈。强化各类保障，研究制定支持企业智改数转网联相关政策，扎实开展入企服务行动，精准助企纾困；除省级及地方配套资金外，统筹金融实体资源，强化金融对接、市场拓展等服务保障；统筹全市各级培训资源、高校教育资源，为企业数字化转型提供源源不断的管理人才和专业技能人才。

五是健全完善重点领域网络安全监测预警、信息共享通报、工作协同机制，压实企业安全防护主体责任，明确组织架构、职责分工，确保网络安全、数据安全。

感谢您对推动智改数转促进经济高质量发展工作的重视和关心。

                   抚顺市工业和信息化局

                                                   2025年3月4日