张晓实等委员：

您提出的《关于促进全市木材加工产业发展的建议》提案收悉，我局高度重视，主要领导亲自研究。经征求市林草局、人社局、市场监管局、商务局、数据局、科技局及新宾、清原、抚顺县协办意见和建议，现答复如下：

一、产业总体情况

抚顺是中国木材加工业的重要基地，木材加工业发展已有30多年历史，产业基础深厚，技术力量成熟，柞木刨光板和运动地板产量均处于国内领先地位。抚顺运动木地板产业特别是板材加工业，已经成为抚顺市工业的特色产业、优势产业。产品从发展初期仅能生产普通刨光板到现在已能生产多种材料、结构、用途等品类，产品品种日益趋多，质量日益趋优。2023年，抚顺荣获“中国运动地板产业基地”称号，成为国内唯一获此殊荣的城市。

二、园区建设情况

（一）救兵木业和新材料产业园区

该园区规划面积3796亩，距抚顺市区36公里，距沈阳桃仙机场40公里，距大连港430公里，距营口港380公里，距辽中环高速石文出口仅8.9公里，230国道“通武线”、省二级公路“抚丹线”毗邻园区，对外交通十分便捷。救兵木业和新材料产业园标准化厂房项目于2021年10月开工建设，占地178亩，建筑面积4.8万平方米，已建成包括A、B、C、D四个区域标准化厂房、库房、综合楼及相关基础配套设施。为进一步提高园区承载能力，先后建设了净水厂、污水处理厂、集中供热站、龙头大桥、官小线等市政配套设施。并将行政审批大厅落户救兵，提高为企服务效能。运动地板年产量占到全国的30%，刨光板产量占国内市场份额的35%，产品遍及国内20多个省市，远销欧美、东南亚等10多个国家和地区。

（二）榆树乡木制品园区

该园区始建于2012年，位于新宾县榆树乡树村南侧，与榆树乡红旗村相接，省级公路沈通线西侧，交通条件十分优越。园区规划用地面积700亩，2012年末园区内基础设施全部建设完成。企业主要从事原木加工、家装地板、实木拼板、刨花板、集成材、家具配件等，原料主要来自吉林、黑龙江，俄罗斯、美国、加拿大等地，本地原料仅占2%左右。产品销往欧、美、韩等国家及国内大中城市市场。2017年开始，榆树乡部分木制品企业转型生产运动地板，目前榆树乡全年生产运动地板250余万平米，占全国总产量约为38%，铺装量约占40%。

三、重点工作举措

（一）推动产业集群发展

立足抚顺产业优势、资源禀赋，着力抓好特色产业集群发展，成立工作专班，建立由市领导挂帅、各部门协同推动的工作机制，形成上下贯通、协调联动工作格局，确保集群发展高效有序。主要依托抚顺县救兵木业和新材料产业园、新宾县榆树乡木制品工业园区，突出抓好木制品加工业。组织开展2024年度辽宁省消费品工业特色镇申报工作，指导抚顺县救兵镇围绕运动木地板特色主导产业编制申报材料，培育救兵镇运动地板特色小镇建设，已于2025年1月14日进行专家实地复核、1月21日进行线上答辩。

（二）加强品牌宣传推广

2024年10月15至16日召开第三届中国运动地板大会暨抚顺市木地板产业高质量发展推进会，来抚客商先后到新宾榆树乡木制品工业园区、抚顺县救兵木业和新材料产业园区参观考察，就运动地板产业发展及推动产业链深度融合进行深入探讨和交流。会议期间，抚顺县和新宾县分别进行园区推介，多家企业达成合作意向并签订设备采购协议。邀请中外运（沈阳）国际班列副总经理现场与参会企业对接木材及产品运输相关事宜，帮助企业解决产业发展问题。省工信厅并将此次大会情况通过《辽宁省重点产业集群工作简报》行业亮点栏目进行宣传推广，充分彰显了抚顺“中国运动地板产业基地”品牌优势。

（三）拓宽招聘服务渠道

灵活运用“互联网+”思维，将用工岗位搬上网，通过市、县（区）两级公共人力资源服务机构公众号等途径精心设计开展线上招聘活动，大力提升网上招聘服务力度，倾力打造“云字号”就业服务直通车。目前，通过“抚顺就业”公众号就业“职”通车及求职者微信群为企业发布招工信息，做到“天天有招聘”，“时时送岗位”，让各类求职者能够实时了解掌握当前最新用工信息。同时，通过新媒体短视频平台，精心打造“小何带您进企业”视频探岗和抖音专场直播，主持人在线介绍岗位详情，将企业用工岗位进行一一推送。企业代表也可以选择走进直播间，与求职者“屏对屏”在线充分沟通交流，介绍企业目前发展及各岗位招聘的具体情况。

（四）提升质量管理水平

积极开展企业首席质量官工作，动员企业申报首席质量官，建立首席质量官制度，并对首席质量官开展培训。邀请专家对全市小微企业开展质量体系认证线上培训，讲解如何建立质量管理体系。深入瑞年木业、东体运动地板开展质量体系认证帮扶和绿色产品认证宣传。鼓励龙头企业参与国家标准的研制工作，推动行业协会制定团体标准。积极推动木材加工企业结合企业实际情况和市场需求制定企业标准，通过产品的技术要求、试验方法、检验规则等内容，帮助企业提升产品质量。

（五）提升政务服务效能

一是建设“一件事、一次办”信息化平台，市数据局组织各审批部门开展流程再造工作，将涉及18个部门的227个事项整合为48个“高效一件事”，事项压缩比例79%。二是重新梳理市本级政务服务事项2167项，平均办理环节1.27个、平均提交材料2.26个、平均跑动次数0.19次、平均压缩时限71.57%，审批效率明显提升。三是启动“综合窗口”改革，按照“一窗收件、分类办理、统一出件”服务模式，组织市本级政务服务中心、6个市直专业分中心、7个县区政务服务中心、70个便民服务中心、884个便民服务站开展“综合窗口”改革。

（六）提高科技创新能力

一是积极开展科技型企业培育工作，在抚顺县救兵服务大厅设立科技型中小企业入库宣传的易拉宝。指导辽宁万恒门业、新原木业等相关木材加工企业完成科技型中小企业注册，辅导辽宁万恒门业和东体运动地板厂开展国家高新技术企业申报。积极引导企业开展科技创新平台建设，推进企业与各大学院所开展产学研合作，指导抚顺晟华林炭化木发展有限公司建设木材炭化热处理技术研发中心。二是2024年省科技厅制定了《辽宁省企业科技特派员行动专项计划管理办法》，进一步明确对企业科技特派员与企业联合开展技术攻关、项目研发等科技研发活动，目前正在全市范围内开展技术需求征集工作，针对企业需求匹配合适的企业科技特派员。

四、下步工作打算

针对您提出的建议，我们将从以下几个方面着手推进木材加工产业发展。

一是推动产业集群发展。支持抚顺县救兵木业和新材料产业园、新宾县榆树乡木制品工业园区建设，引导和鼓励龙头企业强强联合，不断培育壮大本土企业。加大招商引资力度，精准对接项目，积极推进龙头企业及外贸进出口企业入驻园区。

二是促进企业转型升级。支持小、弱、散、杂木材加工企业转型升级，由传统粗加工生产转型为精深加工，开发运动地板、智能家居等附加值高的产品，提高市场竞争力。鼓励企业以大规模设备更新为契机，升级智能化生产设备，支持企业智能化转型。

三是优化营商环境建设。提升公共数据共享服务能力，支持经营主体依法合规开展数据采集、整理、聚合分析等服务。强化政策兑现，提升政策匹配、推送的精准率，推动更多惠企政策实现“免申即享、直达快享”。巩固“综合窗口”改革成效，逐步推进分领域综合窗口向无差别窗口转变。

四是提高科技服务水平。依托“全国骨干科技特派员培训基地”优势，通过举办全国科技特派员培训活动，持续提升科技创新服务能力，为企业提供“一对一”服务，解决产品更新、技术升级改造等一系列相关问题。

非常感谢您对我市木材加工产业发展的重视和关心。我们将在稳固产业发展基础，推动形成产业集群，做大做强区域品牌等方面蓄势发力，全面提升企业的生产能力、品牌优势和质量水平，不断推进木材加工产业的升级发展。

                                抚顺市工业和信息化局

                                                               2025年3月4日