2024年，市工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，结合本部门工作实际，健全完善党领导法治建设制度机制，推动法治建设重点任务落地见效。现将有关情况报告如下。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
深入贯彻习近平法治思想，持续推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《辽宁省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，结合我局实际，制定抚顺市工业和信息化局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，严抓责任落实。
（二）推进行政执法“三项制度”
严格落实行政执法“三项制度”、四张清单、自由裁量权基准。一是在我局网站“行政执法”专栏集中公开“三项制度”、行政执法人员清单，动态更新行政执法事项清单（2024版），严格对照“三项制度”各项标准要求抓好贯彻落实，规范执法行为，及时公开行政执法决定，着力推进行政执法透明、规范、合法、公正，切实维护企业群众合法权益。二是按照《辽宁省提升行政执法质量三年行动实施方案(2023—2025年)》及市司法局工作要求，开展突出问题整治，自查问题2项，制定《市工信局行政执法突出问题整改方案》，立行立改，将自查问题及整改方案报送至市司法局。三是制定涉企行政检查计划3项，分别是电力行政检查、对监控化学品的检查、对盐产品生产批发单位的检查。普遍检查1项，为民爆行业检查，实施季度检查，5户民爆企业全覆盖。其他权力事项累计办理工业技术改造项目备案2件。未发生行政处罚及行政强制事项。
（三）加强行政执法队伍建设
一是组织执法科室及各县区工信局参加全省工信系统大力整治行政执法突出问题工作动员部署会议，促进行政执法人员提高法治思维和依法行政能力。二是严格执行行政执法人员持证上岗和资格动态管理，依托抚顺市行政执法人员培训云平台，通过网络在线学习的方式，在确保通用法律培训时长和专业法律培训时长的基础上，进行网络题库的强化学习，我局所有执法证持证人员均学满60学时。三是按照市司法局要求组织开展行政执法资格证考试报名工作，共有4人参加考试，通过率100%，具有执法职能的科室人员实现应考尽考。截至2024年底，市工信局具有行政执法资格人员共18名，进一步规范了行政执法队伍建设。
（四）强化行政执法监督
一是对照权责清单在“互联网+监管”系统梳理维护监管事项。对应行政检查事项，编制检查实施清单，建立监管对象名录库、执法人员名录库，科学制定行政检查计划。各相关科室指派专人负责监管信息归集工作，录入“双随机、一公开”系统、信用信息平台等进行公示。二是制定《抚顺市工业和信息化局行政执法责任制》，进一步明确行政执法主体权责，行政过错确认以及责任追究的情形。三是按照市司法局及省工信厅要求，对2023年至2024年期间形成行政执法案卷开展案卷评查工作，并及时整改评查发现的问题，进一步规范了行政执法行为，提高行政执法案件办理质量和水平。
（五）紧盯“关键节点”，提升普法效能
一是开展“4.15”国家安全教育日活动。利用微信工作群、朋友圈组织学习关于国家安全的相关知识、宣传视频，营造维护国家安全的浓厚氛围，帮助机关干部切实理解和把握总体国家安全观。二是举办民爆行业“安全生产月”网络公开课活动。切实增强全市民爆行业监管人员和从业人员的责任意识，学习交流相关管理工作经验。三是开展无线电管理宣传月活动。向群众广泛普及无线电知识，大力宣传无线电管理法律法规，让社会各界理解支持并配合无线电管理工作，宣传常见电信网络诈骗手段，增强群众防诈反诈意识。四是开展民法典宣传月活动。进一步增强工信干部持续学习民法典的热情，深化民法典学习理解，提升依法履职能力。五是开展电力设施保护宣传。大力宣传《中华人民共和国电力法》和《辽宁省电力设施保护条例》，提高群众电力设施保护意识和自身安全防范意识。
（六）做好法规政策清理工作
为进一步优化法治环境，积极组织开展涉及不平等对待企业法规政策的清理工作，进一步明确清理工作的范围、原则、步骤和目标要求。坚持“谁制定、谁清理”的原则，做到应清尽清，应改尽改，应废尽废，形成工作台账。
（七）加大服务企业力度
一是编制《惠企助企政策摘编》，“下沉式”深入开展政策宣贯。组织企业参加银企对接会，承办全省“一月一链”投融资路演，22家重点企业10家银行机构面对面开展对接；联合中国人民银行抚顺市分行召开重大项目、重点企业融资对接会，帮助企业解决融资难题。二是搭建“产需”合作平台。成功举行除尘与滤料产业创新发展大会，我市作为工业滤布的发源地得到“正名”。
二、存在的问题
我局法治政府建设工作虽然取得一定成绩，但仍存在一些薄弱环节和亟待解决的问题，主要表现在：法治观念法治意识仍需增强，缺乏运用法律思维和方法解决法律问题的惯性，行政执法队伍的业务水平和素质仍需提高。
三、下一年度主要工作安排
我局将继续高度重视法治政府建设工作，进一步健全依法行政工作体制机制，全面提高执法效能，认真完成好市委法治政府建设委员会工作安排和部署，促进法治政府建设工作再上新台阶。
一是强化组织保障和工作落实，严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定，加强对法治政府建设的组织领导。二是推进行政决策科学化、民主化、法治化建设，增强公众参与重大行政决策实效，加强重大行政决策合法性审查，切实提高依法科学决策水平。三是坚持严格规范公正文明执法，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。四是加快全局工作人员法治思维和依法行政能力建设，加强领导干部法治专题学习，采取多种方式对全局行政执法人员进行通用法律知识培训，促进行政执法人员提高法治思维和依法行政能力。
抚顺市工业和信息化局
2025年3月19日